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面對多變大陸投資環境 政府輔導台商轉型發展
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台商赴大陸發展投資多年，近年因大環境改變，造成台商力求轉型，經濟部也積極釋出回台投資優惠措施與輔佐台商朝全球分散進行布局服務，以協助台商因應經貿環境的新情勢。 |
台商發展轉型因素
仔細分析台商近年轉型原因，共可分為三個主要因素：
1. 早期轉移大陸發展之台商是以傳統產業為大多數，隨著科技的發展，台商技術已面臨升級的瓶頸。
2. 大陸本土企業經過這幾年的學習與摸索後，部份大陸企業之技術也已達到台商企業水準。
3. 中國大陸持續發布調降或取消投資優惠之經貿政策，影響台商的措施包括取消出口退稅、大陸勞動合同法、企業所得稅法等多項經貿調整法規，對在當地投資及營運之台、外商造成不同程度之衝擊。
再加上生產成本日益上漲，以及歐美國家不時實施反傾銷等措施，不少台商考慮投資其他國家或地區以降低生產成本或風險，而「回台投資」亦成為台商尋求發展新契機的選擇之一。
吸引台商回流 推出多項投資優惠措施
為引導及協助台商回國投資，經濟部於2006年開始推動「加強協助台商回國投資措施暨細部計畫」，並成立「經濟部促進台商回國投資專案小組」，統籌整合政府各部會之行政資源，作為台商投資資訊提供、投資機會開發、投資優惠適用指導及投資障礙排除等高效率服務品質之窗口。
並為能吸引台商回台投資，經濟部於96年7月底成立「台商回台投資服務辦公室」，加強提供台商回台之服務。其項目包括專人協尋土地廠房、政策性優惠貸款諮詢、研發補助之諮詢與轉介、技術升級媒合、蒐集台商回台投資機會及辦理各項廣宣活動等。
政府針對台商回台投資而所推動的優惠措施項目如下表示：
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項目 |
補助措施 / 輔導計畫 |
連結 |
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財務優惠 |
(1)台商回台投資專案融資計畫 |
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(2)「加強投資中小企業100億」方案 |
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(3)推動企業營運總部行動方案 |
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土地租購 |
工業區土地租金優惠調整措施（006688措施） |
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人力資源 |
研發替代役資訊管理系統 |
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研發補助 |
(1)鼓勵國內企業在台設立研發中心計畫 |
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(2)鼓勵國外企業在台設立研發中心計畫 |
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(3)建構研發環境優惠貸款 |
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(4)協助傳統產業技術開發計畫 |
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(5)業界開發產業技術計畫 |
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(6)推動地方工業創新轉型發展計畫 |
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(7)示範性科技應用計畫 |
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(8)研發服務發展計畫 |
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(9)創新服務業界科專計畫 |
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(10)推動產業知識管理計畫 |
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(11)協助服務業研究發展輔導計畫 |
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(12)促進產業研究發展貸款計畫 |
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(13)推動協同商務管理計畫 |
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(14)主導性新產品開發輔導計畫 |
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中小企業輔導 |
(1)中小企業回巢輔導機制 |
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(2)中小企業品質管理提升計畫 |
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(3)中小企業轉型創新計畫 |
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(4)中小企業經營管理輔導體系 |
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(5)中小企業財務融通輔導體系 |
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(6)中小企業互助合作輔導體系 |
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(7)中小企業資訊管理輔導體系 |
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(8)小型企業創新研發計畫 |
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(9)中小企業創業育成輔導體系 |
協助台商布局全球 提昇國際競爭力
為避免台商對外投資過度集中帶來之風險，與協助台商因應各區域經濟環境發展之新趨勢，經濟部積極轉導台商布局全球，以提升國際競爭力並讓台商擁有彈性空間面對經貿新趨勢的改變。
目前經濟部初步篩選出作協助台商布局全球之目標國家，包括東南亞之越南、南亞之印度、東歐之捷克、中南美洲及非洲邦交國等新興經濟發展國家。此外，也進行推動洽簽投保協定、避免雙重課稅協定、支援台商協會辦理服務與成立海外台灣學校等。除了提供協助台商全球布局資訊外，蒐集各國家政經變化以讓企業能即時應變，提供企業一個與政府良善管道亦是一項重要服務。目前，經濟部提供台商海外布局之主要措施有：
(1)提供各國投資環境簡介與商情資訊，可透過經濟部「全球台商服務網站(
http://twbusiness.nat.gov.tw/ )」查詢各國相關投資資訊。
(2)成立「中南美投資經貿專案辦公室」，推動廠商赴中南美洲及非洲等地邦交國投資。
(3)辦理「台商產業輔導及對外投資服務計畫」，協助廠商赴海外投資及經營輔導。
台灣優勢與投資新趨勢
綜合台商選擇回台投資的主要考量，主要因素為台灣具有易整合產業上下游供應鏈組織及管理、擁有產業技術升級能力、適於作為區域研發中心或品牌國際化的行銷試點、加上地理位置因素適於發展為產業專業物流中心。
過去台商以西進中國投資，再從台灣接單、中國製造、香港出貨的分工模式為主，因隨投資環境與條件的改變與企業朝向全球布局的需求，衍生出以台灣為研發中心或市場發展與行銷首選據點的新模式，加上國內政府積極投入加強回台投資服務，近年來釋出多項回台投資優惠政策，讓台商在進行企業成長發展規劃，又多了更多彈性與發展空間。
資料來源：
經濟部投資業務處-全球台商服務網 / 台商回台投資專區
經濟部投資業務處-全球台商服務網
/ 商回台投資之調查與分析
經濟部投資業務處 / 吸引台商返台投資的挑戰與對策
經濟部投資業務處-中華民國招商網 / 經部將成立專案小組，加強推動落實台商回國投資
經濟部投資業務處-諮詢專線 / (1)台商回台：(02) 2361-2687 (2)布局全球：0800-660 789