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針對112年4月21日媒體報導「蔡政府應立即叫停沒有正當性的組改」等,刻意扭曲,與事實不符,特予澄清

針對媒體今(21)日報導行政院組改相關議題,人事總處表示,行政院組織調整自101年施行迄今,均係採「分批立法、分階段施行」原則進行,本次係因應新環境議題挑戰,務實調整部分規劃,將長達10餘年尚未組改的5部1會儘速完成立法,是負責任政府應有作為。又完成立法後,行政院僅有10個三級機關首長得以雙軌進用,且此制度歷經各政黨執政時期,均是為應部分機關業務特殊需要所為制度化設計,絕沒有媒體報導所謂為安插特定對象而量身訂做情事。

人事總處說明,101年原規劃整合氣水土林成立環境資源部,但涉及層面廣泛,各界對於整合方向一直缺乏共識,為積極回應全球環境變遷與資源循環等新興環境問題,因此本次從務實的角度規劃將環保署改制為環境部,至氣水土林業務因已有相關制度化協調運作機制,因此續留交通部、經濟部及農業部。至於報載所述環境部已統合環境資源,卻又把水土保持署、林業及自然保育署劃歸農業部顯然與事實不符。

至成立數位發展部及科技部改制國科會,則是因應國家數位轉型,經參酌各國相繼成立專責組織經驗,整合電信、資訊、資安、網路與傳播五大領域,於111年成立數位發展部;另為強化科技預算資源分配之統合、協調角色,將科技部改制為國科會,主委並由政務委員兼任。而不論是環保署改制為環境部、農委會改制為農業部,或是科技部改制為國科會,改制前後均同為行政院所屬部會層級機關,且首長均為特任,沒有所謂升格或降級情形。

人事總處另外指出,針對三級機關首長雙軌制,中央行政機關組織基準法於 93 年立法制定時,第 18 條已明訂三級機關首長除性質特殊且法律有規定得列政務職務外,其餘應為常務職務。該條文歷經99年修法,乃至101年組改啟動,均沒有改變,且三級機關首長的任用方式,仍須訂於各該機關組織法律中,最終是由立法院做出最後的立法決定。

又目前立法通過之7個雙軌任用三級機關中,除102年第1個採雙軌任用的中央健康保險署,以及111年施行之數位部資通安全署外,其餘包括102年內政部空中勤務總隊、104年通過的海委會海洋保育署、105年環保署毒物及化學物質局、110年國防部全民防衛動員署及111年數位部數位產業署等,均為立法院審議時立法委員考量機關高度專業領域,並賦予取才彈性,主動提案獲致共識後將首長任用方式增加得以政務常務雙軌進用,顯示制度設計並無黨派之特殊考量,純粹為業務推動所需。

人事總處最後強調,本篇報導未經查證瞭解整個行政院組改原委及政府實際運作,諸多內容未根據事實,請勿再以訛傳訛刻意曲解行政院推動組改之相關規劃與作為。聯絡人:組編人力處 賀科長怡嘉電話:02-23979298轉360。

針對112年4月21日媒體報導「蔡政府應立即叫停沒有正當性的組改」等,刻意扭曲,與事實不符,特予澄清 發布單位:行政院人事行政總處
針對媒體今(21)日報導行政院組改相關議題,人事總處表示,行政院組織調整自101年施行迄今,均係採「分批立法、分階段施行」原則進行,本次係因應新環境議題挑戰,務實調整部分規劃,將長達10餘年尚未組改的5部1會儘速完成立法,是負責任政府應有作為。又完成立法後,行政院僅有10個三級機關首長得以雙軌進用,且此制度歷經各政黨執政時期,均是為應部分機關業務特殊需要所為制度化設計,絕沒有媒體報導所謂為安插特定對象而量身訂做情事。

人事總處說明,101年原規劃整合氣水土林成立環境資源部,但涉及層面廣泛,各界對於整合方向一直缺乏共識,為積極回應全球環境變遷與資源循環等新興環境問題,因此本次從務實的角度規劃將環保署改制為環境部,至氣水土林業務因已有相關制度化協調運作機制,因此續留交通部、經濟部及農業部。至於報載所述環境部已統合環境資源,卻又把水土保持署、林業及自然保育署劃歸農業部顯然與事實不符。

至成立數位發展部及科技部改制國科會,則是因應國家數位轉型,經參酌各國相繼成立專責組織經驗,整合電信、資訊、資安、網路與傳播五大領域,於111年成立數位發展部;另為強化科技預算資源分配之統合、協調角色,將科技部改制為國科會,主委並由政務委員兼任。而不論是環保署改制為環境部、農委會改制為農業部,或是科技部改制為國科會,改制前後均同為行政院所屬部會層級機關,且首長均為特任,沒有所謂升格或降級情形。

人事總處另外指出,針對三級機關首長雙軌制,中央行政機關組織基準法於 93 年立法制定時,第 18 條已明訂三級機關首長除性質特殊且法律有規定得列政務職務外,其餘應為常務職務。該條文歷經99年修法,乃至101年組改啟動,均沒有改變,且三級機關首長的任用方式,仍須訂於各該機關組織法律中,最終是由立法院做出最後的立法決定。

又目前立法通過之7個雙軌任用三級機關中,除102年第1個採雙軌任用的中央健康保險署,以及111年施行之數位部資通安全署外,其餘包括102年內政部空中勤務總隊、104年通過的海委會海洋保育署、105年環保署毒物及化學物質局、110年國防部全民防衛動員署及111年數位部數位產業署等,均為立法院審議時立法委員考量機關高度專業領域,並賦予取才彈性,主動提案獲致共識後將首長任用方式增加得以政務常務雙軌進用,顯示制度設計並無黨派之特殊考量,純粹為業務推動所需。

人事總處最後強調,本篇報導未經查證瞭解整個行政院組改原委及政府實際運作,諸多內容未根據事實,請勿再以訛傳訛刻意曲解行政院推動組改之相關規劃與作為。聯絡人:組編人力處 賀科長怡嘉電話:02-23979298轉360。